索 引 號 014420882/2020-02867 分 類 政府辦文件
發布機構 高港區政府辦 發文日期 2020-04-29
文 號 泰高政辦發〔2020〕41號 時 效
區政府辦公室關于印發2020年區政府規范性文件制定工作計劃的通知
信息來源:高港區政府辦 發布日期:2020-04-29 10:10 瀏覽次數: 字號:[  ]

各園區管委會,各鎮人民政府、街道辦事處,區各有關部門、單位:

《2020年區政府規范性文件制定工作計劃》已經區政府第23次常務會議討論通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。                         

泰州市高港區人民政府辦公室

2020年4月29日

2020年區政府規范性文件制定工作計劃

為進一步加快法治政府建設,提高區政府規范性文件制定質量,根據《江蘇省規范性文件制定和備案管理規定》和《泰州市規范性文件制定與備案管理辦法》等有關規定,在廣泛征求意見的基礎上,結合我區實際,就區政府2020年規范性文件制定工作編制計劃如下:

一、年內完成的規范性文件

(一)為防止中心城區、城市建設控制區內形成新的“城中村”,避免“二次拆遷”,依據《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規規定,重新修訂《高港區中心城區村(居)民住房預動遷實施辦法》,由住建局負責修訂。

 (二) 為幫助企業解決資金周轉困難,降低融資成本,維護現金流穩定,根據《省政府印發關于進一步降低企業負擔促進實體經濟高質量發展若干政策措施的通知》(蘇政發〔2018〕136號)文件要求,制定《高港區中小企業轉貸資金管理辦法》,由金融局負責起草。

(三)為進一步促進全區安全生產形勢持續穩定好轉,充分發揮財政資金效益,規范安全生產專項資金的使用和管理,依據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等法律法規規定,制定《泰州市高港區安全生產專項資金使用管理辦法》,由應急局負責起草。

二、規范性文件制定要求

(一)文件起草部門應當嚴格履行行政決策程序規定,嚴把文件內容的質量關,保證文件草案的規范性和合法性。凡涉及公民、法人權益的文件應當向社會公開征求意見,專業性較強的文件應當組織專家論證。

(二)文件起草部門應根據需要組織召開規范性文件草案座談會,其他相關部門應精心準備、積極參加,按要求及時回復修改意見和建議。

(三)文件起草部門在文件送審稿起草完成后,應連同起草說明,制定文件所依據的法律、法規、規章和國家政策規定,征求意見及意見采納情況,起草部門審核機構合法性審核意見,涉及市場主體經濟活動的公平競爭審查報告,以及針對不同審核內容需要提供的其他材料一同報送區司法局。

(四)除為了預防、應對和處置突發事件,或者執行上級機關的緊急命令和決定需要立即制定實施的規范性文件外,合法性審核時間一般不少于5個工作日,最長不超過15個工作日,審核過程中的征求意見、專家論證等時間不計算在內。

(五)區司法局負責對規范性文件起草工作的指導和把關,凡未列入2020年度制定計劃的規范性文件草案將不予審查。對確屬事先無法預見且必須制定的規范性文件,由起草部門提出制定理由及依據,經區司法局審核同意后,報區政府批準再予增列。

 


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